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    北京建筑律师曹敏,在建委,开发,施工,设计,监理,质检,质量,鉴定,检测,招标,审计,结算单位工作二十年,注册建造师,造价师,监理师,懂专业,丰富经验,法律顾问,专业建筑律师!
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【案例】申请检察院建设工程施工合同纠纷案件抗诉审查申诉案件
    检察院审查申诉案件对案件的事实、证据、法律关系、适用法律、审判程序进行全面审查,决定是否提出抗诉。包括:按卷审查、当事人举证、依职权。
    立案后审查的对象是否符合民事诉讼法200条规定;调解、执行活动等是否符合法律规定。
    审查案件的事实和证据确定案件事实认定是否清楚,认定案件事实的证据是否充分,证据和证据之间,证据和判决、裁定认定的事实之间是否有矛盾。如果存在矛盾,是否可以合理地排除。
    审查、复核单个证据是否真实,包括来源、性质、形式、具体内容、提供的方法。
    综合审查全部证据,进一步审查、判断单个证据在证据链条中的真实性、地位和作用,分析整个证据链条的完整性和真实性。
    分析整个证据链条的真实性和完整性分析整个证据链条是否有缺失、连接的是否合理自然,有无生硬矛盾之处,如果有是否可以合理排除和解释。否则可以认定案件事实不足。
    分析事实和证据的关联,不能先入为主,要按照证据规则建立自己对案件事实的确信,然后再根据自己对案件事实的确信,对照裁判文书认定的事实,注意发现问题。
    审查定性是否正确:是民事还是行政,是物权、债权、侵权、亲属、人身关系;是合同关系、不当得利、无因管理。不仅基本性质确定准确,具体性质也要确定准确。   
    对法院判决、裁定认定案件性质的审查;在审查民事案件时,通过审查已经发生法律效力的裁判对案件性质是否正确,确定其在适用法律上是否有错误。第一,审查案件的基本法律关系的定性,确定其在法院裁判是否符合法律规定的主管范围;第二、审查案件的具体法律关系定性是否正确,确定适用法律是否错误;第三、如果一个案件有几个法律关系,应当以案件的主要法律关系确定案件的性质,如果是合并审理的,则应当分别定性。如果几个诉讼请求分别属于几个不同的法律关系,有的属于必要的共同诉讼,有的不是必要的共同诉讼,如果原审裁判对必要共同诉讼分别审理,属于适用法律错误。
    设立、变更、消灭民事法律关系,可以不按任意性规范进行,但是不能违背法律的强制性规定,否则无效。适格的当事人是法律关系的主体。案件适用法律应当;1、单行法服从基本法的规定,特别法优于普通法,新法优于旧法,综合平和原则。
    强制性规范必须严格适用,不能变通。审查法律的时效性,即适用的法律是否生效或失效。是否违背了法律冲突原则等。应当送达没有送达,应回避没有回避,审判庭组成违法,没有开庭经行判决的及其他违反程序,影响判决、裁定的,应当提出抗诉。
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