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建设工程造价进行鉴定纠纷
    【案例】施工合同当事人约定按照固定价结算工程价款,一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的,不予支持纠纷请中国建筑律师当事人约定按照固定价结算工程价款,一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的,不予支持。
    被告南昌xx城市开发公司未欠付被告南昌xx建设公司工程款,故不应承担支付责任。 判决被告南昌xx建设公司支付原告工程尾款人民币980万元。工程质量鉴定与案件审理结果有直接关系。
    实践中,对是否准许司法鉴定存在争议主要有一下几种情况;
工程竣工验收合格,承包人起诉要求支付工程价款,发包人对工程质量提出异议并要求鉴定。如果发包人提出异议的目的在于抵消或者减少工程价款,对其要求鉴定一般不应准许。原因在于工程竣工验收通常都是由发包人(建设单位)组织建设工程各质量责任主体,通过规定的程序进行的。竣工验收合格书面包括发包人在内的各方责任主体对工程质量合格是认可的,故在工程质量合格的情况下,承人有权诉请工程价款。承包人在诉讼中提供了竣工验收合格证明 ,已经完成了举证责任。《江苏省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见》第16条。《浙江省高级人民法院民事审判第一庭关于审理建设工程施工合同纠纷若干疑难问题的解答》第8条。鉴定机构应当对鉴定过程、鉴定依据、鉴定方法、鉴定适用标准作出说明。
    鉴定机构作出的鉴定意见依据不足1、鉴定适用的标准或者方法与合同约定不符;2、鉴定适用的标准或者方法与法院委托鉴定书确定的标准或者方法不符;3、鉴定存在重大漏项;4、鉴定适用的标准违法国家的规定;5、工程量计算错误。
    法院不对鉴定意见进行审查,全面直接采用,将审判权交由鉴定机构行使,违背了法律规定。工程质量争议:工程质量竣工验收是否合格,施工过程中已完工程是否存在质量缺陷,是否存在将不合格的工程作为合格的工程验收,已经竣工验收合格的工程是否存在工程质量缺陷等。固定价款不能鉴定《施工合同解释一》第22条。固定总价,变更部分如果是合同约定的幅度以外的,应当进行鉴定。固定单价,面积争议较大,应当鉴定。争议较大部分计算标准按照约定,没有约定的参照订立合同时当地建设行政主管部门发布的标准进行。
    鉴定范围确定(是否鉴定决定权在法院)《施工合同解释一》第23条。1、能不通过鉴定即可结算工程价款的,则不作鉴定; 2、必须通过鉴定才能结算工程价款的,尽可能减少鉴定次数;3、必须通过鉴定才能结算工程价款的,尽量缩小鉴定范围。《民事诉讼法》第63条。72,《民事诉讼证据规则》25,26,27,28,29。重新鉴定:不具备鉴定资格,鉴定程序违法,鉴定结论明显依据不足,经过质证不能作为证据使用。工程鉴定本身就是一种诉讼活动,应当受诉讼法律制约
    一、鉴定机构或者鉴定人员主体不规范:1、鉴定机构或者鉴定人员不具备鉴定主体资格;2、鉴定机构超越本鉴定机构的资质等级许可的经营范围;3、鉴定人员在两个鉴定机构兼职;
4、没有鉴定资格的鉴定机构或者鉴定人员借用具有法定资质的鉴定机构或者鉴定人员的名义从事鉴定活动。
    二、工程造价鉴定程序不规范:1、鉴定材料不质证;2、对当事人提出的疑问,合议庭没有组织开庭并情鉴定人出庭答疑;3、有足以否定全部或者部分鉴定意见的其他证据,鉴定机构及法官没有采信也没有说明理由;4、鉴定意见上签章或者签字的单位或者鉴定人员没有参与鉴定活动;
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