最高人民法院司法解释 5.不符合起诉的条件的处理 第十条人民法院对下列起诉、自诉不予登记立案:

(一)违法起诉或者不符合法律规定的:(二)涉及危害国家主权和领土完整的；(三)危害国家安全的；(四)破坏国家统一和民族团结的；(五)破坏国家宗教政策的；(六)所诉事项不属于人民法院主管的。

-《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》(2015年4月15日，法释[2015]8号)。